શું મજૂર કાયદાઓનું વિક્ષેપ ખરેખર આર્થિક ફાયદાઓ માટે શક્ય વેપાર વ્યવસ્થિત પ્રદાન કરે છે?
જો નિયમો ભારતીય મજૂરને વધુ ખર્ચાળ બનાવે છે, તો શું આનો અર્થ એ પણ છે કે લઘુતમ વેતન પણ મૂડીવાદી નિયમનકારી શાસન માટે ભારે બોજ છે?
1883 ના ફેક્ટરી એક્ટના આગમન પહેલાં, ભારતે અનિયંત્રિત મજૂર બજારમાં સૌથી ખરાબ પરિણામ જોયું હતું. બ્રિટિશ સામ્રાજ્ય માટે અનુકૂળ ગુલામ મજૂર આધાર જેણે તેના નફાકારક ઉદ્યોગો માટે કામદારોને ડિસ્પેન્સિબલ ચીજવસ્તુ તરીકે જોયો
આ વિચારને આવા વસાહતીવાદથી તાજી સ્વતંત્ર સમાજવાદી કલ્યાણ રાજ્યમાં ઝડપથી છોડવામાં આવશે. દુ:ખની વાત એ છે કે, ઉત્તર પ્રદેશ અને મધ્યપ્રદેશ દ્વારા મજૂર કાયદાની મંદીની આસપાસના તાજેતરનાં નિવેદનોમાં, ટૂંક સમયમાં ગુજરાતનું પાલન થવાની સાથે, વ્યક્તિ શોષણના સમયગાળા માટે લાંબા સમયથી બંધાયેલા વિચારોનું પુનરુત્થાન જુએ છે.
મજૂર કાયદાઓ પ્રત્યેનો અણગમો, ભૂતકાળમાં બહુવિધ ધારાસભ્યો (Legislators) અને નીતિપૂર્ણ પગલાઓમાં ઉભરી આવ્યો હોવાનું લાગે છે. ભારતનો આર્થિક સર્વે 2019-20, શ્રમ નિયમન માટે સાધારણ ઉદ્યોગસાહસિક સૂચકાંકોનો દોષ ઠાલવતો હોય તેવું લાગતું હતું, પરંતુ રોજગારના આંકડાને વેગ આપવા માટે નિયમન વધારવા માટેનો કેસ બનાવવાનો હતો.
આથી પણ વધુ ચિંતાજનક બાબત એ છે કે જે કાયદાઓ પર આજે પ્રતિબંધ લાદવાની માંગ કરવામાં આવી રહી છે તે મંદન વખતે ધારાસભ્યોના પ્રયત્નો માટે કોઈ અજાણ્યા નથી. લઘુતમ વેતન, બોનસ, કોન્ટ્રાકટ મજુર ધારો અને આંતરરાષ્ટ્રીય સ્થળાંતર અંગેના કાયદા, અમુક લેબર કાયદા અધ્યાદેશ, 2020 દ્વારા ઉત્તર પ્રદેશની અસ્થાયી મુક્તિ દ્વારા આવરી લેવામાં આવ્યા છે, જે અગાઉ 2019 ના કોડ ઓન વેજિસ વિષય પર હતા , અને વ્યવસાયિક આરોગ્ય, સલામતી અને કાર્યકારી શરતો કોડ 2019(Safety and Working Conditions Code of 2019). તેથી તે અનિયંત્રિત ચિંતા નથી, કે લોકડાઉન લાંબા સમયથી ચાલતી આકાંક્ષાને અસર કરવા માટે અનુકૂળ વિંડો પ્રદાન કરે છે.
નિર્ણાયક ઘટકોની વ્યાખ્યા જેમ કે ‘લઘુતમ વેતન’ ખૂટે છે અને સરકારોને વર્ગીકૃત કરવાની તેમની પોતાની પદ્ધતિ નક્કી કરવા માટે સમજદારી આપવામાં આવે છે. મુખ્ય નોકરીદાતાઓ આર્થિક અને ગુનાહિત જવાબદારીથી સુરક્ષિત છે, જેમ કે કાર્યસ્થળના અકસ્માતો અથવા મૃત્યુથી. દંડની જોગવાઈઓ જેવા ડિટરરેન્ટ્સ પણ દૂર થાય છે, અમલ કરવાની પદ્ધતિઓનો નાશ કરવામાં આવે છે અને નિયમોનું પાલન બતાવવા માટે એમ્પ્લોયરને સ્વ-પ્રમાણપત્ર યોજના આપવામાં આવી છે.
ગત વર્ષે ટ્રેડ યુનિયન દ્વારા ટ્રેડ યુનિયન સુધારો બિલ 2019 ની વિરુદ્ધ આંદોલન કરવામાં આવ્યું હતું, જે ટ્રેડ યુનિયનને માન્યતા આપવા સરકારના હાથમાં સંપૂર્ણ નિયંત્રણ રાખે છે. આ પગલાને નોકરીદાતાઓ, કર્મચારીઓ અને સરકાર વચ્ચેના ત્રિપક્ષીય સંમતિ પર હુમલો તરીકે જોવામાં આવે છે અને સૌથી નિર્ણાયકરૂપે, સામૂહિક સોદાબાજી કરવાની શક્તિઓ પર, કામદારોના અધિકારોના નિર્ણાયક તત્વ ઉપર
લોકડાઉનની શરૂઆતથી સામુહિક સોદાબાજીનો સામનો કરવો પડ્યો હતો, જે અમૂર્ત તકલીફ કામદારોનો સામનો કરી રહ્યો હતો. આ પૃષ્ઠભૂમિમાં, મજૂર સંરક્ષણોને હંગામી ધોરણે દૂર કરવા તરફનું હાલનું પગલું લપસણો ઢાળ થી દૂર કરાયેલું પગલું લાગે છે.
આથી એક એવી દલીલથી મૂંઝવણમાં મૂકાઈ ગયું છે કે જે અસરમાં જણાવે છે કે હાલના કાયદાઓનું રક્ષણ ફક્ત રાષ્ટ્રીય કાર્યદળના 10% જેટલું જ છે, તેથી મજૂર અધિકારોનાઢોંગ ની આ અંજીરના પાનને છીનવી લેવાનું કોઈ નુકસાન નથી. જ્યારે ઓર્વેલિયન ડબલસ્પીક જીવંત છે અને લાત મારે છે ત્યારે જ્યારે આવા નિશ્ચયને “કામદારોનું રક્ષણ” કરવા માટેના પગલા તરીકે જાહેર કરવામાં આવે છે.
મજૂર કાયદામાં પરિવર્તન એક સદીથી ઘડિયાળને પાછું ફેરવશે?
એક કઠોર કડી
શું મજૂર કાયદાઓનું વિક્ષેપ ખરેખર આર્થિક ફાયદાઓ માટે શક્ય વેપાર વ્યવસ્થિત પ્રદાન કરે છે? રોજગાર સુરક્ષા કાયદા અંગેના આંતરરાષ્ટ્રીય લેબર ઓર્ગેનાઇઝેશન (આઈએલઓ) ના અધ્યયનમાં વિકાસશીલ દેશોમાં બેરોજગારીના નિયંત્રણમાં લેવાતા નિયમનકારી બજારના "સુધારા" ના નકારાત્મક પ્રભાવો દર્શાવ્યા છે, જે બેરોજગારી ની એક વિક્રમજનક અવસ્થામાંથી પસાર થઈ રહ્યું હોવાથી ભારત આર્થિક વૃદ્ધિ કરી શકે તેમ નથી. નબળા પગલાં અને બજારના પ્રભાવ વચ્ચેની કઠોર તંદુરસ્ત નાસ્તિકતા સાથે જોવામાં આવી છે, જો મોટાભાગના અભ્યાસો દ્વારા, ખાસ કરીને વિકાસશીલ દેશોમાં, જ્યાં આવા પગલાં મજૂર બજારોમાં સીમાંત જૂથોને અપ્રમાણસર અસર કરે છે.
સ્પેક્ટ્રમના આત્યંતિક પરંતુ સંભવિત બુદ્ધિગમ્ય અંતમાં, આવા તમામ પગલાં વૈશ્વિક દેખરેખ દ્વારા વધતી ચિંતાની રાહ પર આવી રહ્યા છે કે "આધુનિક ગુલામી" રોગચાળાના પડછાયામાં એક ઉત્તેજના જોશે. રક્ષણાત્મક પગલાને નમ્ર બનાવવા માટે આવા સંજોગો માટે અનુકૂળ વાતાવરણ બનાવવાનું જોખમ હોઈ શકે છે. પાતળા રક્ષણ હેઠળ કામ કરનારને કામ કરવાની ફરજ પાડવી, દેશના બાકીના ભાગમાં પણ રોગચાળોનો સામનો કરવા માટે તેમના ઘરની સલામતી માટે રોકાયેલા હોવા છતાં, અસરકારક રીતે મજૂરી કરવાની ફરજ પાડવામાં આવે છે અને ક્લાસિસ્ટ તરીકે પગલું ભરવું પડે છે. કોઈના ઘરની સલામતી પર પાછા ફરવું, અથવા સલામત કાર્યકારી વાતાવરણની ખાતરી મેળવવા અને લઘુતમ વેતન મેળવવું એ વિશેષાધિકાર માટેની કવાયત નથી. તેનાથી દૂર; તે જીવનના હકની માંગણી અને અર્થપૂર્ણ જીવન જીવવા માટે, ગુલામી અને ફરજિયાત મજૂર મુક્ત છે.
ધારાસભ્યોને આઈએલઓનાં આઠ મુખ્ય સંમેલનોમાંથી છને ભારતની સકારાત્મક બહાલી આપવાની સ્થિતિની યાદ અપાવી શકાય તેવું યોગ્ય છે: Forced Labour Convention, 1930 (નંબર 29), Abolition of Forced Labour Convention, 1957 (નંબર 105), સમાન મહેનતાણું સંમેલન, 1951 (નંબર 100), ભેદભાવ (રોજગાર અને વ્યવસાય) સંમેલન, 1958 (નંબર 111), લઘુત્તમ વય સંમેલન, 1973 (નંબર 138) અને બાળ મજૂર સંમેલનના સૌથી ખરાબ સ્વરૂપો, 1999 (નંબર 182) જેને તે આંતરરાષ્ટ્રીય અને સ્થાનિક સ્તરે બંધાયેલ છે. વિકાસશીલ દેશોમાં સામાજિક રક્ષણાત્મક પગલાઓની ગેરહાજરીમાં, આંતરરાષ્ટ્રીય સંસ્થાઓની મોટાભાગની ભલામણોએ જાહેર રોજગાર કાર્યક્રમો જેવા પગલા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કર્યું છે. વિરુદ્ધ દિશામાં એક પગલું તરીકે નોંધણીને લીધે માનવાધિકારની ચિંતાઓ વધારે છે જે આર્થિક સંકટમાં ઉદભવે છે. આ પ્રકારના પગલાઓની લહેરિયાં અસર આર્થિક અસમાનતાના રૂપમાં અને લિંગ, ધર્મ અને જાતિની સામાજિક દોષોની theંડાઈમાં વધુ જોવા મળે છે. આમ, કહેવા માટે કે નિયમો ભારતીય મજૂરને વધુ મોંઘા બનાવે છે તે પૂર્વધારણા સાથે કાર્ય કરવું એ છે કે લઘુતમ વેતન પણ મૂડીવાદી નિયમનકારી શાસન માટે ભારે બોજ છે.
Law-awareness Facebook page:Click here